ACTORES Y CONFLICTOS TERRITORIALES EN UNA FIGURA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA PESCA ARTESANAL. EL CASO DE LA ZONA CONTIGUA EN LAS REGIONES DE LOS LAGOS Y DE AYSÉN, SUR DE CHILE
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Resumen
Durante siglos han existido desplazamientos de habitantes entre la Isla Grande de Chiloé, sus alrededores y el Archipiélago de las Guaitecas. Con posterioridad a la regionalización del país, los trayectos de pescadores de la Región de Los Lagos hacia Aysén debieron gestionarse bajo una figura política y administrativa. En este caso, la Zona Contigua implicó que los gobiernos regionales acordaran compromisos y compensaciones a través de Mesa público-privada encargada de definir con criterio político, científico, empresarial y pesquero-artesanal, los tipos y volúmenes de extracción de recursos. El presente trabajo describe las relaciones y estrategias que se despliegan en torno a la Zona Contigua y su Mesa público-privada, identificando actores y conflictos según contextos discursivos. La capacidad de agencia en los discursos de los actores da cuenta de un vínculo entre los planos sociopolítico y socioterritorial que, constituyendo una interfaz social, evidencian las oposiciones y/o complementariedades en las relaciones entre los actores y sus discursos. En su conjunto, se proveen de bases para una reflexión tendiente a preocuparse por evidenciar alternativas bajo una visión política integral y actualizada de la pesca artesanal.
ABSTRACT
During centuries there has been population displacement between the surroundings of Isla Grande
de Chiloé and the Guaitecas’s Archipelago. After the regionalization of the country, fisherman’s journeys of Los Lagos Region to Aysén were managed under a political and administrative figure. In this case, the Contiguous Zone implied that the regional government agreed commitments and compensation through a Public-Private Table responsible of defining with political, scientific, business and artisanal-fisheries criteria, types and volumes of resource extraction. This work describes relationships and strategies that unfold around the Contiguous Zone and Public-Private Table, identifying actors and conflicts according to discursive contexts. The agency capacity in the speeches of actors shows a link between the sociopolitical and socioterritorial plans that, constituting a social interface, shows the oppositions and/or complementarities in relations between the actors and their speeches. As a whole, basis for reflection intended to create an awareness about alternatives under a comprehensive and updated policy vision of artisanal fisheries are provided.